長沙大波電梯入高齡 維修更換問題意見難統一
8月24日早上8點半左右，長沙建鴻達現代城一電梯超載不報警，保安只好守在門口點人數放行。
隨著20世紀八九十年代建設的電梯住宅樓進入老化期，長沙將迎來第一波老舊電梯更換潮。老舊電梯的更換不是加個窗、改個門，其高昂的造價、業主需求度的差異，以及涉及多個部門的監管，是換還是修，由誰說了算？換電梯的錢誰買單？換了之后如何維保？這些問題成為亟需解決的難題。記者近日通過走訪，尋找破解老舊電梯困局的辦法，并揭秘了一些電梯維保中所存在的貓膩。
【現象】
電梯承載10人，進了16個人也不報警
長沙建鴻達現代公寓分南北兩棟，共有460位戶主，由于部分房屋出租給公司辦公，該公寓內有近2000余人出入。原本每棟樓都有3臺電梯可用，現在每棟樓僅剩一臺電梯在運行。而且這兩天運行的電梯經常出現運行異常等情況，存在很大安全隱患。
8月23日，家住北棟16樓的雷先生告訴記者，他們這棟樓的電梯已使用了9年多，由于人員出入頻繁，期間6臺電梯大小維修不斷，“以前每棟樓至少有兩臺電梯可以用，后來由于前任物業公司疏于維護，而且走之前還對電梯進行了破壞，導致現在只有一臺電梯可用。”
“現在連僅剩的一臺電梯都出問題了，快40天了，電梯平均每天運行達20個小時以上。”雷先生說，“現在每天早晚上班高峰期間，我都不敢下樓，生怕電梯出什么問題。”
“電梯里明明寫著限載800kg、10人，有次我看電梯里硬是塞進了16個人，而且還沒見報警，竟然關門上去了。”家住22樓的謝女士告訴記者，電梯里面沒風扇，每次上下都像是“蒸桑拿”。
想申請維修資金，但征集簽名有難度
由于上屆業委會已經到期，現在的業委會還未選舉出來，所以還不能啟動維修資金來更換電梯。該公寓現在的物業公司經理孫春紅說，“我們公司接手這里的物業后，電梯多次維修，公司已經墊付了將近十多萬。為減少損失，公司專門為這幾臺電梯買了電梯險。”
家住25樓的鐘女士說，為處理小區電梯問題，她特意請假過來商量成立新的業主委員會的事情。“但公寓大部分業主都將房屋出租了，有些人在外地對情況也不了解，想征集業主的簽名有一定難度。”
“不管是繼續維修還是重新換電梯，當下重中之重是成立好業主委員會，在符合政府規定之后，我們征得2/3業主的同意后，啟動備用資金，解決這個大難題。”鐘女士說。
【現狀】
更換最大難題是資金，業主態度難統一
“過去十年來，長沙電梯數量高速增長，去年新增電梯就有800多臺。”長沙市質監局特種設備安全監察處閆雙雙說，“長沙目前在冊電梯有58000多臺。其中15年以上的電梯有696臺，10年-15年的電梯1468臺，這些電梯中有四分之三是居民小區內的電梯。長沙即將面臨一波老舊電梯更換潮。”
閆雙雙介紹，今年上半年，長沙市電梯應急處置中心96366共接到1037人次電梯困人的報警，共解救了2534人次。“大多是因電梯設備受損引起的困人事件。”閆雙雙告訴記者，小區里的老舊電梯維護、更換最大的難題就是資金來源和業主的配合程度。“當涉及到要動用維修資金的時候，業主之間的意見就很難達成統一，而且是修還是換，業主之間也是眾口難調。”
長沙市質監局法規處處長張文革表示，對于老舊電梯的更換問題，并不是說使用了15年后就要強制性更換。張文革介紹，長沙2014年出臺的《長沙市電梯安全管理辦法》明確：電梯使用年限達到15年時，電梯使用管理者可以委托電梯檢驗機構進行安全性能技術評估。電梯檢驗機構應當提出繼續使用、修理、改造或者報廢的安全性能技術評估報告。“所以我們建議，電梯使用到了15年或一定年限后可以做一下安全評估，再決定是維修還是更換。”
閆雙雙告訴記者，目前他正在起草關于“如何暢通電梯維修資金申請渠道、無維修資金的該如何操作”的提案，準備向政府部門建言獻策。
【揭秘】
維保利潤低大多“以修代保”
按照規定，電梯最少要15天做一次維保。如果嚴格按照維保要求來進行操作，電梯的安全系數是有保障的。那么為什么一些電梯明明做了維保，卻仍然事故頻發呢？
“這可能跟維保價格低有一定關聯。”從事電梯檢測行業7年多的吳宇（化名）表示，“現在長沙市電梯維保的價格壓得很低，一臺25層的電梯維保一般是在3000元/年左右，而且做一次維保有200元的免費更換零部件的費用。”
吳宇稱，一個維保人員每月要負責30臺電梯，按15天進行一次保養來計算，如果是正常的維保，他們基本無法獲利。“所以現在的很多維保人員都是‘以修代保’，平時普通的維保就是走過場，主要放在換件上面，他們換件是有提成的。”
同時，維保人員中還有個最大的問題就是整體的素質不高。吳宇說，“工作一個兩個月的新人一大把，他們幾個甚至十多個新手由一個老師傅帶，有些維保人員連最基本的線路圖都看不懂。”
電梯維修資金不定
電梯出現故障，維修、更換本是很正常的事，為什么有的小區維修、更換一次電梯少則上萬元，多則幾十萬元呢？
“也不排除有人看業主不懂電梯所以虛報價格，想從中牟利。”吳宇稱，現今有些物業公司和業主也逐漸開始了解行情，好點的物業公司都選擇自己購買零件后讓維修公司更換，相對而言減少了費用開支。
算賬
35萬元- 40萬元就能換臺好電梯
“現在電梯的價格已經很透明了，換臺國產電梯約需35萬元-40萬元。”吳宇對記者表示，新電梯買回來后，電梯公司都是包安裝的。同時要多出的錢就是舊電梯的拆卸費用，“拆下來的舊電梯可以根據電梯情況進行回收的，所以這個拆卸費用也不是很貴。”
吳宇說，一般情況下，“在35萬元-40萬元這個檔次的電梯已經算是比較好的、耐用的電梯了。”
倡議
文明乘梯是對電梯最好的保障
“在平時維保做好的情況下，電梯一般不會出現什么大的問題。”張文革稱，文明使用電梯是對電梯最好保障，長期拿腳踹電梯門，電梯就很容易出現問題。“其實電梯是業主們的共有財產，需要大家共同去愛護。”
電梯出現故障的自救辦法，第一就是按報警鈴，維保公司第一時間得到通知趕過來；同時還可以撥打貼在電梯門內的維修電話；或者還可以撥打96366長沙市電梯應急處置中心熱線電話。
“被困電梯的時候一定要保持冷靜，當電梯內沒有信號時，建議輕拍電梯門或轎廂，等待救援。”張文革說。
對策
長沙市物業維修資金管理中心 將聯合質監部門對電梯做鑒定
“電梯應急維修資金的提取由物業公司、業委會或業主代表提出，在收到電梯維修企業所做的維修預算后，我們將聯合街道、社區、區城鄉建設局物業監管科以及申請維修單位到現場勘察。”長沙市物業維修資金管理中心使用科負責人介紹，“經勘察發現確實需要維修的，區城鄉建設局會通知立即組織維修，市物業維修資金管理中心按照核實的維修費用百分之五十劃轉到維修單位，維修竣工后，由區城鄉建設局將維修情況公示七日，公示期滿后，市物業維修資金管理中心再將維修費用余額劃轉到維修單位。”
該負責人介紹，他們在今年7月時成立了一個由19家審價機構組成的數據庫，業主可自愿從中挑選一家機構對應急維修資金使用情況進行審價，或委任其他有資質的機構審價。
“《長沙市物業專項維修資金管理辦法》在2013年實施，長沙也是從當年開始啟動應急維修資金的提取，”該負責人介紹，就使用情況來看，目前因電梯、防水、消防等需求提出的申請多一些，其中電梯應急維修申請又占了差不多1/3。
《長沙市物業專項維修資金管理辦法》第二十四條有規定，在物業公司、業委會或業主代表提出應急維修申請后，“依照相關規定需要檢測、鑒定的，還應當提交相關資質單位出具的書面檢測、鑒定意見。”這位負責人補充說，目前省內有電梯檢測和鑒定資質的機構寥寥可數，他們正考慮聯合質監部門對電梯出具書面檢測和鑒定意見，以更好地發揮物業專項維修資金“房屋養老金”的作用，保障業主合法權益。
